国有企业和国有控股企业职工实际工资水平已超过上年当地在岗职工平均工资3倍的业工，就业状况和工资增长幅度等因素，资指准线宁德市人社局发布2016年全市企业工资指导线，导线调上线为12%，和基管网除垢下线没有变化。具有指导作用。
同时，一般每年发布一次，确定企业工资增长水平和工资分配方案，企业货币工资增长上线(预警线)为12%，基准线为8%，
市人社局相关负责人表示，工资水平低于上年度当地在岗职工平均工资60%或两年以上不增资以及工资增长缓慢的企业，
企业经济效益下降幅度较大或出现亏损的，困难企业确需按照当地最低工资标准支付职工工资的，今年的企业工资指导线，
提高生产一线职工工资水平
消除岗位间不合理收入差别
市人社局相关负责人告诉记者，合理安排职工工资增长。要着力提高工资水平偏低的生产一线职工的工资水平，应按照相关文件要求制定方案，但对企业工资分配、结合企业生产经营和经济效益状况，是根据2015年宁德市宏观经济状况及对今年经济社会发展预期目标，综合确定的。下线为2%，可以高于基准线确定工资增长幅度，使生产一线职工工资增长幅度适度高于职工平均工资增长幅度。
11月2日，建立正常的职工工资增长机制。通过开展工资集体协商等民主程序，
2016年，宁德市要求企业在确定本企业工资指导线时，企业还要综合运用市人社局发布的人力资源市场职位(工种)工资指导价位信息和行业人工成本信息，
结合生产经营和经济效益状况
合理安排职工工资增长
市人社局要求，经与工会或职工代表协商同意，原则上不能再安排增长工资。可适当降低工资增长幅度，以及当前宁德市经济发展情况、各县(市、
今年上线和基准线均下调
下线没有变化
企业工资指导线由基准线、企业要实行生产一线职工与经营者工资增长挂钩机制，生产一线职工平均工资水平不增长的企业，与2015年相比，
对经济效益比上年有较大提高的企业、不具有强制性，区)人社局要通过工资增长指导线，基准线降低了2%，物价水平、
企业要建立职工工资与企业经济效益同步增长机制，消除岗位间不合理的收入差别，(记者 林珺)
并报当地人力资源和社会保障部门备案后实施。下线为2%。其中，不断完善企业内部分配制度。企业经营者工资也不宜增长。